三部門推進資源循環利用基地建設 2020年全國建設50個基地

東方財經網(www.dfcj.net)11月02日訊

近日,、財政部、住建部聯合發布關於推進資源循環利用基地建設的指導意見,提出到2020年,在全國範圍內布局建設50個左右資源循環利用基地,基地服務區域的廢棄物資源化利用率提高30%以上,探索形成一批與城市綠色發展相適應的廢棄物處理模式,切實為城市綠色循環發展提供保障。

意見指出,各地循環經濟綜合管理、環衛要會同國土、規劃等部門做好基地選址,充分考慮城市廢棄物年處理量變化,合理預留處理空間;統籌基地建設規劃,科學布局項目建設,綜合考慮廢棄物產生、分類、收運、處置、運營、監管全過程空間需求,做好項目銜接,一次規劃,分期建設;將基地建設納入城市總體規劃、土地利用總體規劃等,優先保障土地供應。

建設資源循環利用基地需要、企業和居民共同參与。要因地制宜建立新型、適用性強的基地管理體系,鼓勵和社會資本建立混合所有制企業,參与基地建設和運管。支持符合條件的企業發行綠色債券,用於基地重點項目建設。對符合規劃的基地,要比照城鎮基礎設施項目落實用地政策。完善垃圾處理收費政策,提高收繳率。

积極推行PPP和環境污染第三方治理等模式,引進專業化的投資主體和運營服務商,推動建立各運營主體利益共享機制,分類保障投資運營收益,實現基地的高效、持續運營。充分發揮龍頭企業的帶動作用,通過兼并重組等市場化模式,連通上游回收網絡、中游轉運分揀網絡、下遊資源化利用設施,完善城市廢棄物回收及資源化利用產業鏈延伸與耦合。支持商業模式創新,鼓勵、企業聯合管理與經營模式。

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